付业兴 绘
 

    新闻回放 近日，一则北京部分高校奥运场馆拒绝向社会免费开放的消息见诸报端后，引来各方议论纷纷。高校体育场馆为何要拒绝免费开放？免费开放会遇上什么样的问题？高校是如何开放体育场馆的？带着这些问题，记者走访了北京部分高校。

　　高校奥运场馆悉数对外开放

　　北京大学邱德拔体育馆馆长李杰接受记者采访时说，体育馆承担了2008年北京奥运会期间乒乓球比赛的全部项目。奥运会后，学校投入大量资金进行改造，体育馆增加了许多体育功能厅房，为学校体育教学、训练及师生的业余体育活动提供了大量的场馆。

　　“我们现在的任务首先是满足学校的教学和训练以及一些大型活动，其次是满足校内师生的体育活动，再其次是服务社会，让广大社会人士来这里享受奥运场馆。”李杰说。

　　北京理工大学的奥运场馆承担了北京奥运会的排球比赛，这个场馆现在对外开放了羽毛球、乒乓球等一系列项目。该校分管场馆开放的体育部书记韩棋告诉记者：“我们的场馆主要是保证教学和训练，其他时间对外开放。以周末为例，学生上午7点到9点打羽毛球只收10元一小时，9点到下午两点是20元一小时；乒乓球全天都是10元一小时，随到随打，不用预约。”优质的场馆、便宜的价钱，调动了大学生的锻炼积极性，不少大学生周六日不再睡懒觉，为的就是“抢占”地盘，活动一下。

　　北京工业大学体育馆是奥运会的羽毛球馆，奥运会后18块羽毛球场地全部对外开放，收费在每小时40元至60元之间。该校场馆管理中心主任王普对记者说：“我们调查过，同级别的奥运场馆中，我们的硬件是超一流的，收费却是中等价格，尤其40元一小时的时段我们是低于成本价的。”

　　据了解，北京奥运会期间共在高校新建了4座奥运场馆，改建了2座场馆，还有19座用于训练的体育场馆在一些高校新建或改造。目前全都对外开放。

    免费开放既不可能也不现实

　　记者调查发现，北京目前90多所高校的体育场馆基本做到了对外开放，奥运体育场馆也不例外，一般是室内场馆收费不以营利为目的，室外场地绝大多数免费开放。

　　谈到免费开放，李杰认为肯定做不到：“体育馆现在有80多人，工资、水电、空调等各项支出一年得有近千万元。如果免费开放，资金缺口谁来补？”

　　据王普介绍，北工大奥林匹克体育馆每周对在校师生免费开放两天的乒乓球、三天的羽毛球，同时要满足学校的教学训练，承接校外比赛活动，这样对外开放的空间就不是很大了。“维护成本仅去年就达到500多万元，目前有偿对外开放的收入无力支付成本，还需要学校支持。另外，适当收费也能控制一下人数，否则学校秩序谁来维护？出现安全问题怎么办?”

　　随着天气转暖，一到晚上，北京师范大学体育场就成了大爷大妈的运动场。来自校内和社会上的各界人士，三五成群，有跑步的，有走路的，还有做操、打拳的。大学生们反映，场地已经让“外人”占领，自己连跑步的地方都没有了。场馆工作人员也一肚子怨气，“每天晚上运动场上都会发现很多垃圾，甚至有人将烟头丢弃在塑胶场地上”。

　　北京有所高校在开放游泳馆时不幸出现游泳者溺亡的事件，从此，谁也不提开放的事情了。

　　不以营利为目的，实现“以馆养馆”

　　一方面，学校体育场馆紧缺，本校学生都难以满足；另一方面，广大市民锻炼需求日益突出，免费享有国家投资场馆的呼声日高。高校体育场馆将如何应对？

　　首都体育学院教授王子朴指出，北京高校的奥运场馆多是室内馆，造价高、使用成本高，从赛后运营管理角度讲，高校奥运场馆有其特殊的定位和功能，即以服务学校体育活动的开展为其主要功能，对外开放是其功能之一。要以社会效益为首位，以经济效益为基础，尽可能做到“以馆养馆”。“但由于对外开放牵涉到使用成本问题，因此不可能免费。纵观全世界，没有哪个国家的奥运场馆是免费开放的。”王子朴说。

　　北京市教委相关负责人认为，高校体育场馆向社会开放是大势所趋，在有组织的情况下，免费使用高校体育场馆也不是没有可能。

　　据统计，全国高等院校有28741个体育场地，占全国总数的3.4％。“大部分高校体育场馆都是国家财政拨款的，公共财政的属性决定了其不能只能为特殊群体服务，而要为更广大的人群服务。但高校奥运场馆的赛后开发利用要有别于其他奥运场馆，要回到面向学校、面向社会的基本服务定位上来。”王子朴说。（记者 李小伟）

　　《中国教育报》2012年6月4日第2版